北京聲測管代加工常益長鐵路益長段進(jìn)入架梁高峰

對十三屆全國人樁基大三次會議第2906號建議的答復(fù)截至目廠家前，“地條鋼”產(chǎn)能基本出清，違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”的行為得萬名到了有效遏制，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象得到根本性改觀。

2016年以來，萬名在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方共同努力，扎實推廠家進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能工作，取得顯著成效。樁基

提前兩年超額完成全國“十三五”化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1.5億噸上限樁基目標(biāo)任務(wù)，還全面取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能，有萬名效凈化了市場環(huán)境，廠家規(guī)范了市場樁基聲測管經(jīng)營秩序。

鋼樁基鐵企業(yè)效益顯著改善，產(chǎn)能利廠家用率萬名回歸合理區(qū)間，企業(yè)負(fù)債有所回落。

為支持部分特殊行業(yè)、特殊企業(yè)合法、合規(guī)、合理使用中頻爐樁基生產(chǎn)，避免廠家因取締“地條鋼”工作造成“誤傷”。

2017年樁基2月，發(fā)展改革委、萬名工業(yè)和信息化部委托和指導(dǎo)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國金屬學(xué)會、中國鑄造協(xié)會、中國特鋼企業(yè)協(xié)會、中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會等5個行業(yè)協(xié)會研究制定《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的廠家螺旋式聲測管意見》（鋼協(xié)〔2017〕23號），對應(yīng)予取締的“地條鋼”和可以保留使用中頻爐的企業(yè)范圍進(jìn)行了明確界定。

其中明確在特殊合金材料生產(chǎn)中，利用中（工）頻爐感應(yīng)加熱熔化金屬萬名物樁基料，再經(jīng)精煉工序冶煉，用于生產(chǎn)精密合金、非晶合金等特殊合金材料；在配備電渣爐或自耗爐的特鋼企業(yè)，利用中（工）頻廠家爐生產(chǎn)的鋼鑄造或鍛壓成坯（錠）作為電極，再通過電渣重熔或真空自耗工藝進(jìn)行重熔精煉，用于生產(chǎn)特殊質(zhì)量鋼和高溫合金、精密合金、耐蝕合金等特殊合金材料；且鉗壓式聲測管在科研院所和具有國家、省部級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)使用的中（工）頻爐，不在關(guān)停拆除之列。

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將樁基會同部際聯(lián)席會議成萬名員單位，繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)厲打擊違廠家法違廠家規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”行為，對使用中頻爐生產(chǎn)但不屬于“地條鋼”產(chǎn)能或其他落后生產(chǎn)工藝的，支持企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。

關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2樁基996號萬名（工交郵電類313號）提案答復(fù)一、關(guān)于提高產(chǎn)能置換比例的問題20聲測管廠家19年11月以來，我部結(jié)合新要求和新形勢，廠家啟動了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》的制修訂工作。

截止目前，已完成社會意見的征求工作，預(yù)計在今年年萬名底之前樁基正式廠家出臺。

在當(dāng)前鋼鐵行業(yè)步入減量化發(fā)展的背景下，產(chǎn)能置換比例的設(shè)定必須要保證項目廠家實施后產(chǎn)能得到有效控制，絕不能出萬名現(xiàn)名義樁基上產(chǎn)能減少，實際上產(chǎn)量增加等不合理現(xiàn)象。

為有效遏制產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，我們擬將環(huán)境敏感區(qū)域置換比例由不低于1.25:1提高到1.5:1，聲測管非環(huán)樁基境敏感區(qū)域減量置換比例具體明確為1.2廠家5:1，進(jìn)一步加萬名大通過產(chǎn)能置換壓減產(chǎn)能的力度。

同時，精準(zhǔn)施策，廠家對實質(zhì)性兼并重組、電爐短樁基流程煉鋼、非高爐煉鐵等情形，實施差別化產(chǎn)能置換比例政策，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能置換審批權(quán)限問題按照國萬名家“放管服樁基”改樁基革思路，鋼鐵項目建設(shè)已由國家層面核準(zhǔn)改為地方備案廠家。

目前，企業(yè)建設(shè)鋼鐵冶煉項目，須樁基按工作程序?qū)a(chǎn)能置換方案報送建設(shè)項目所在地省級工螺旋式聲測萬名管業(yè)和信息化主管部門，省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)核實產(chǎn)能置換方案的真實性、合規(guī)性，在廠家其門戶網(wǎng)站向社會公示公告，接受社會監(jiān)督。

在鋼鐵項目備案廠家方面，萬名各地的備案層級有所樁基不同。

為規(guī)范鋼鐵冶煉項目備案工作，發(fā)展改樁基革委擬在制定鋼鐵項目備案指導(dǎo)意見時，認(rèn)真研廠家究吸收提案中提出的有關(guān)意見建議。

三、萬名關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能“退城入園”問題隨著環(huán)保約束的不廠家斷增強(qiáng)，一些地區(qū)樁基把“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選。

在當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能基礎(chǔ)尚不牢固的情況下，動輒幾百億的搬遷投資會明顯增加企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，一旦市樁基場形勢發(fā)生變化極易淪為“僵萬名尸企業(yè)”，況且目前鮮廠家有成功搬遷案例。

另外，樁基搬遷萬名后新建的大型鋼鐵企業(yè)將伴隨物料“大進(jìn)大出”，其造成的無組織排放問題不廠家容小覷，域內(nèi)近距離搬遷難以從根本上解決環(huán)保問題。

我部積極引導(dǎo)企業(yè)踐行樁基綠色萬名發(fā)展理念，鼓勵“城市鋼廠”優(yōu)先選擇就地改廠家造，實現(xiàn)“產(chǎn)城共融”。

對不符合所在城市橋樁基梁聲萬名測管發(fā)展要求、改造難度大、競爭力弱的城市鋼廠，應(yīng)立足就廠家地壓減退出。

對于確需搬遷的城市鋼廠家廠，應(yīng)審慎樁基謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，避免出現(xiàn)“萬名一刀切”搬遷的亂象。

下一步，廠家我部和發(fā)展改革委等樁基部門一道，結(jié)合正萬名在研究制定的鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見、鋼鐵項目備案指導(dǎo)意見等文件，加強(qiáng)頂層設(shè)計，進(jìn)一步推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。