較近，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2022年聲測管企業(yè)碳排放報(bào)告管理通知，部署了2022年國家碳市場的重點(diǎn)工作和任務(wù)，更新了聲測管企業(yè)碳排放會計(jì)方法和報(bào)告生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)了碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)督。在個(gè)績效期內(nèi)，我國碳市場整體運(yùn)行穩(wěn)定，取得了顯著成果。目前，生態(tài)環(huán)境部已委托中國工業(yè)協(xié)會進(jìn)行聲測管行業(yè)碳排放交易，即聲測管行業(yè)進(jìn)入國家碳市場。
聲測管企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握政策指導(dǎo)，積極調(diào)整聲測管企業(yè)戰(zhàn)略布局，積極應(yīng)對碳市場帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是國家碳市場穩(wěn)定有效運(yùn)行和健康可持續(xù)發(fā)展的基石，也是維護(hù)碳市場信譽(yù)和國家政策聲譽(yù)的底線和生命線。碳排放數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性將直接影響碳行業(yè)基準(zhǔn)線的設(shè)置，導(dǎo)致碳配額不公平。因此，通知注重監(jiān)控、報(bào)告和驗(yàn)證過程，大大提高和完善了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容，通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓縮了與數(shù)據(jù)相關(guān)的虛假空間。調(diào)整我國工業(yè)碳排放因子聲測管行業(yè)碳排放因子與可再生能源密切相關(guān)。企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤消耗越低，聲測管行業(yè)碳排放因子越小。
近年來，我國聲測管的產(chǎn)量和消費(fèi)比例不斷提高。截至2021年，我國聲測管的產(chǎn)量規(guī)模已達(dá)10.63億噸，占全國生產(chǎn)總量的44.8%；聲測管企業(yè)繼續(xù)降碳改造，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤消耗不斷減少。我國聲測管結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化與現(xiàn)狀大不相同，更符合我國聲測管結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地評價(jià)聲測管企業(yè)的實(shí)際碳排放水平。
在雙碳的背景下，中國聲測管產(chǎn)業(yè)將加快實(shí)施綠色低碳能源轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高生產(chǎn)的比例，隨著聲測管結(jié)構(gòu)的變化，及時(shí)調(diào)整國家聲測管行業(yè)碳的排放因素。聲測管行業(yè)會在規(guī)范行業(yè)重點(diǎn)排放單位的碳排放會計(jì)和報(bào)告，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善國家碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的長期會計(jì)機(jī)制。一是進(jìn)一步明確會計(jì)界限和機(jī)組定義，增加了新的會計(jì)邊界示意圖，便于清晰識別碳市場發(fā)電設(shè)施的會計(jì)邊界，增加了純冷凝發(fā)電機(jī)組和母管系統(tǒng)的定義，進(jìn)一步明確了熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的定義標(biāo)準(zhǔn)，方便聲測管企業(yè)、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門確定碳排放的會計(jì)邊界。二是進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)，完善了檢測機(jī)構(gòu)的檢測、記錄和結(jié)果管理規(guī)定，明確要求元素碳含量檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室具有CNAS或CMA認(rèn)證資格，嚴(yán)格按照檢測對驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。碳檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、公平性和獨(dú)立性決定了碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量和聲測管企業(yè)的碳資產(chǎn)，這與聲測管企業(yè)的重要利益有關(guān)。對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、合規(guī)性和及時(shí)性通過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的自檢和省生態(tài)環(huán)境主管部門的抽查進(jìn)行評價(jià)，并通過環(huán)境信息平臺向公眾開放，確保檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公平性、標(biāo)準(zhǔn)化性和科學(xué)性。三是加強(qiáng)政府的日常監(jiān)督。加強(qiáng)市生態(tài)環(huán)境主管部門對聲測管企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，明確要求雙隨機(jī)、公開監(jiān)督執(zhí)法，提高監(jiān)督效果；生態(tài)環(huán)境部每季度總結(jié)檢查市生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督，增加日常監(jiān)督頻率。
目前，國家碳市場建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量要求較高。國家將進(jìn)一步規(guī)范碳排放驗(yàn)證，檢驗(yàn)檢測服務(wù)行為，不斷優(yōu)化碳排放會計(jì)的技術(shù)手段和監(jiān)測方法，通過壓實(shí)聲測管企業(yè)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，有效幫助和保證碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)處罰。隨著國家碳市場的擴(kuò)張，聲測管聲測管企業(yè)需要提前安排個(gè)履約周期。2162家納入國家碳市場的發(fā)電聲測管企業(yè)中，有一半以上參與市場交易。碳配額累計(jì)交易量1.79億噸，累計(jì)交易量76.61億元；日均交易價(jià)格在40-59元/噸以內(nèi)波動，基本穩(wěn)定?？傮w而言，國家碳市場運(yùn)行健康有序，碳配額交易價(jià)格穩(wěn)步上漲，促進(jìn)聲測管企業(yè)溫室氣體減排，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。國家碳市場日交易平均價(jià)格和日交易量變化趨勢數(shù)據(jù)來源：上海環(huán)境能源交易所國家碳市場仍處于起步階段。
目前，國家碳市場第二個(gè)績效期已經(jīng)開始，聲測管行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入國家碳市場。聲測管聲測管企業(yè)要高度重視，充分抓住碳市場機(jī)遇，積極將碳市場相關(guān)工作納入聲測管企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)關(guān)注以下工作：
一是提高能源效率。能源效率的提高是聲測管行業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面，根據(jù)國家有關(guān)政策要求，到2025年，所有聲測管聲測管企業(yè)必須在有序有效的期限內(nèi)分批改造、升級淘汰，提高能效水平至少達(dá)到國家基準(zhǔn)水平，國家基準(zhǔn)水平至少達(dá)到30%。做好能效評價(jià)和改進(jìn)是不可避免的要求。另一方面，通過行業(yè)基準(zhǔn)線法批準(zhǔn)聲測管行業(yè)納入國家碳市場的可能性配額。聲測管企業(yè)能效越高，單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度越低，配額盈余越多；相反，能效低的聲測管企業(yè)需要購買配額來履行業(yè)績，以增加業(yè)績成本。
二是碳資產(chǎn)評估和管理。聲測管企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略層面管理碳資產(chǎn)，有序進(jìn)行碳資產(chǎn)評估、管理和運(yùn)營，充分了解碳資產(chǎn)基礎(chǔ)，全面評價(jià)碳資產(chǎn)現(xiàn)狀，全面挖掘潛在碳資產(chǎn)潛力，全面跟蹤碳市場運(yùn)行趨勢，提前平衡碳配額，提前儲備碳財(cái)富，提前規(guī)劃碳資產(chǎn)，不斷優(yōu)化碳資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，較終實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)值，從壓力向活力轉(zhuǎn)變。同時(shí)，繼續(xù)開展碳市場能力建設(shè)，培養(yǎng)碳資產(chǎn)管理相關(guān)人才，熟悉碳市場政策和交易規(guī)則；做好碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、報(bào)告和驗(yàn)證管理，根據(jù)聲測管企業(yè)特點(diǎn)逐步建立碳資產(chǎn)管理體系。
三是積極參與制定碳標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)碳排放會計(jì)方法、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)推廣等低碳發(fā)展的重要依據(jù)，其水平將在一定程度上影響行業(yè)低碳發(fā)展的質(zhì)量。聲測管聲測管企業(yè)應(yīng)積極參與綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，開發(fā)會計(jì)驗(yàn)證、監(jiān)測評價(jià)、技術(shù)設(shè)備、管理服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可用性，引導(dǎo)行業(yè)聲測管企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展，為國家碳市場競爭贏得機(jī)遇。
